创新工作方式 刚柔并济检察有担当

5月8日，唐山检察机关对唐山某民营纺织企业及相关人员走私废物不起诉案依法履行公开宣告程序，唐山海关缉私分局局长尹钢、法制科科长王海军，唐山棉纺织行业协会会长王硕、秘书长贾海民出席了会议。市院党组书记、检察长贾志宏，该案全体承办人员参会，市院党组成员、副检察长李学军主持了宣告会。

在宣告不起诉决定后，贾志宏检察长亲自向涉案企业送达了警示整改检察建议，要求其以案为戒，制定周全的整改方案定期向检察机关反馈，立即构建完备的守法诚信体系，提高自我防范风险意识，避免再次触碰法律底线；向其公司所属棉纺织行业协会送达了行业整顿检察建议，要求其以案为鉴，及时开展行业教育整顿，为企业提高自救自治能力，防范商业欺诈和避免违规经营提供强大后力支持；并向唐山海关缉私分局送达了对涉案公司走私行为进行行政处罚的检察意见。同期，市院委派涉案公司所在地滦南县人民检察院向滦南县人民政府送达了综合治理检察建议，要求其加强与行业协会的联络，增强企业守法合规经营的法律意识，及时修补和防范违规经营行为。滦南院党组书记、检察长郭晓辉履行了送达程序。涉案公司人员到达会场接受检察法律文书，再次表示真诚悔过。各受送达单位一致同意检察机关的整改落实意见，表态坚决按照要求及时反馈。

该案是唐山检察机关积极践行张军检察长关于对民营企业经营者“少捕慎诉”工作理念，在办案中求稳创新的一次大胆尝试。全案从刑法谦抑性角度出发，结合保障民营企业发展实际作出不起诉决定。以现场观摩公开听证形式增强释法说理，以公开宣告和检察长送达相结合的工作方法增强检察决策刚性，以后续跟进监督措施确保办案效果落实。市县两级院紧密协作、刚柔并济，不仅在一个月审查期限内圆满结案，依法、全面、妥善地处理了法理情的关系，而且降低了对涉案企业的不良社会影响，获得社会各界的广泛认可。该案的办理较完美地体现了检察机关的现代法治思维和工作创新能力，体现了唐山检察机关切实为企业做实事、为群众做好事的检察担当。

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编辑：张亚楠 翟倩；校对：庄金凤；